Enerji ve çevresel piyasalar şeffaflık yönetmeliği yayımlandı
Düzenleme ile şeffaflık kriterleri ile birlikte piyasa bozucu davranışların yaptırımları belirlendi
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) taslak çalışması 14 Ekim 2025 tarihinde duyurulan “Enerji Piyasalarında ve Çevresel Piyasalarda Şeffaflığa ve Piyasa Bozucu Davranışlara İlişkin Yönetmelik” Resmî Gazete’nin bugünkü sayısında yayımlandı.[1] [2]
Düzenleme enerji ile emisyon ticaret sistemi ve organize yenilenebilir enerji kaynak garanti piyasalarındaki toptan satış işlemleri kapsamında, EPİAŞ tarafından verilerin açıklanması, piyasa katılımcılarının Şeffaflık Platformuna dâhilî bilgilerini açıklama sorumlulukları, bu sorumluluğun suistimali veya piyasa manipülasyonu gibi durumlarda uygulanacak yaptırımlar ve alınacak tedbirlere yönelik usul ve esaslar belirlendi.
Düzenlemenin “Şeffaflık Platformu” başlıklı 6’ıncı maddesine göre EPİAŞ, Şeffaflık Platformunda yönetmelik kapsamındaki piyasalara yönelik dâhili bilgi niteliğindeki veriler haricindeki fiyat, hacim ve benzeri genel piyasa verilerini yayınlayacak.
Bununla birlikte İklim Kanunu’nun “Görev, yetki ve sorumluluklar” başlıklı 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirlenen, İklim Değişikliği Başkanlığı tarafından ETS piyasasında ücretsiz tahsisat gerçekleştirilmesine yönelik hükümler saklı olacak.
Platformda ticari sır niteliği taşıyan veriler ile piyasa katılımcılarının kimliğini açığa çıkaran münferit veriler yayımlanmayacaksa da piyasanın geneli için önem arz eden veriler katılımcının kimliğini ifşa etse de yayınlanacak.
Düzenlemenin “Dâhili bilgilerin açıklanması yükümlülüğünün ihlâli” başlıklı 7’inci maddesine taslak çalışmada olmayan beş yeni fıkra eklendi.
Bu fıkralar ile piyasa katımcılarının dâhilî bilgileri kamuya açıklamayı geciktirebileceği şartlar, gecikmenin gerekçesini bildirme, gecikmenin sebeplerinin ortadan kalkması sonrası açıklama şartları ve yerinde olmayan bir gerekçe ile yaşanan gecikme halinde uygulanacak yaptırımların çerçevesi belirlendi.
Ayrıca santrali bir toplayıcının portföyünde bulunan yatırımcılara bu santrallere ilişkin dâhili bilgileri, portföyünde yer aldıkları toplayıcıya derhâl bildirme yükümlülüğü getirildi.
“İdarî yaptırımlar” başlıklı 13’üncü maddede, yönetmelik tarafından belirlenen sorumlulukların ihlali durumunda uygulanacak yaptırımların tutarları ve bu tutarların hesaplanma ilkeleri belirlendi.
Elektrik Piyasası Kanunun “İdari Yaptırımlar” başlıklı 16’ıncı maddesinin, EPİAŞ tarafından uygulanacak yaptırımları belirleyen 9’uncu fıkrası çerçevesinde uygulanacak idari para cezaları şu şekilde belirlendi;
-
Dâhili bilgilerin açıklanması yükümlülüğünün ihlâli halinde piyasa katılımcılarına 2.509.800 Türk lirasına kadar,
-
Dâhilî bilgi suistimali halinde piyasa katılımcılarına 25.098.000 Türk lirasına, gerçek kişilere 2.509.800 Türk lirasına kadar,
-
Piyasa manipülasyonu halinde piyasa katılımcılarına 25.098.000 Türk lirasına, gerçek kişilere 2.509.800 Türk lirasına kadar.
Uygulanacak azami ceza tutarları için her takvim yılı başından geçerli olmak üzere yeniden değerleme oranında güncellenmiş tutarlar esas alınacak.
Bu maddede taslak sonrası yapılan bir değişiklik ile de ceza tutarının belirlenmesinde, haksız menfaat temini ile zarara sebebiyet verilmesi kriterleri kaldırılırken, failin ihlâl tarihinden önceki takvim yılında ilgili piyasada elde ettiği net satış hasılatı kriteri eklendi.
Ayrıca uygulanacak yaptırımlara yönelik Kurul Kararları’nın EPDK’nın internet sitesinde yayımlanacağına yönelik de değişiklik yapıldı.
Bir diğer değişiklik ile de “Tedbirler” başlıklı 14’üncü maddede yapıldı. Bu değişiklik ile piyasa bozucu davranışlarda bulunulması halinde kurum tarafından alınacak tedbirlerin, ihlâlin muhtemel olumsuz etkilerini önleme ve sınırlandırma amacına yönelik ve bu amacı gerçekleştirecek nitelikte olanlarla sınırlı olacağı hükmü eklendi.
Ekim ayında yayımlanan taslak yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi 1 Ocak 2026 iken bugün yayımlanan yönetmelik ile bu tarih 1 Haziran 2026 olarak belirlendi.
[1]
[2]
