ABD anti-damping vergisi uygulamasını Tayvan’a genişletmek istiyor

ABD Ticaret Bakanlığı’nın bazı Çinli ve Tayvanlı güneş paneli üreticileri aleyhine yüzde 10,74 ila yüzde 165,04 arasında yeni gümrük yükümlülükleri getirdiği bildirildi.

Bakanlığın internet sitesinde 25 Temmuz günü yayınlanan açıklamada kararın gerekçesi olarak yapılan soruşturma sonucunda bazı Çinli ve Tayvanlı üreticilerin ürünlerini ABD pazarında piyasa değerinin altında sattığının tespit edildiği gösterildi.

Şu an ön işlem niteliğinde olan ve ürünlerin değeri üzerinde belirlenen oranlarda depozito alınmasını getiren kararın kalıcı hale gelmesi için önce ABD Ticaret Bakanlığı’nın nihai kararını açıklaması, ardından  bu kararın ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu tarafından onaylanması gerekiyor. Bakanlığın nihai kararını bu yıl Aralık ayında vermesi, Komisyonun ise bu kararı 2015’in Ocak ayında görüşmesi bekleniyor.

Soruşturmalar 2011’de başlamıştı

2011 yılında bazı ABD’li güneş paneli üreticileri Çinli rakiplerinin ülkelerinde sağladıkları kamu destekleri sayesinde ürünlerini ABD pazarında uluslararası ticaret kurallarına aykırı şekilde gerçek değerinin altında sattıkları iddiası ile ticaret soruşturması açılması talebinde bulunmuştu.

Bu soruşturma 2012’nin Ekim ayında sonuçlanmış ve birçok Çinli firmaya yüzde 18,32 ila 249,96 arasında değişen oranlarda anti-damping vergisi uygulanması hükmü getirilmişti.

Alman Solarworld’ün ABD kolu tarafından 2013’ün son günü ABD’li makamlara yapılan bir başka başvuruda ise Çinli firmaların ülkelerinde ürettikleri ürünleri Tayvan gibi üçüncü ülkelerde montajını sağlayıp ABD’ye ihraç ederek uygulamanın etrafından dolaştıklarını iddia etmiş ve yeni bir soruşturma açılmasını istemişti.

ABD Ticaret Bakanlığı bir başka soruşturma kapsamında ise geçen ay aynı Çinli firmalar için, yine ön işlem niteliğinde olmak üzere, yüzde 19 ile yüzde 35 arasında değişen yükümlülükler getirmişti.

ABD’nin resmi rakamlarına göre Çinli firmalar ABD pazarına 2011 yılında 3,1 milyar dolar, 2012 yılında 2 milyar dolar, 2013’de ise 1,5 milyar dolar seviyesinde ihracat gerçekleştirdi.

Tayvanlı firmalar tarafından yapılan ticaret ise 2011’de 256 milyon dolar seviyesinde iken, 2012’de 513 milyon dolar, 2013’de ise 656 milyar dolar seviyesine yükseldi oldu.

GTM Research tarafından yapılan bir çalışmaya göre ABD, Japonya ve Avrupa’da üretilen güneş panellerinin ortalama piyasa değeri watt başına 83 dolar-sent iken, bu rakam Çinli markalarda 68 ila 73 sent arasında değişiyor.

Bununla birlikte Dünya Ticaret Örgütü, Çin hükümeti tarafından yapılan başvurunun ardından 14 Temmuz 2014’de BD’nin 2012 yılında Çinli üreticiler aleyhine getirdiği anti-damping vergi uygulamasının uluslararası ticaret kurallarına aykırı olduğu kararına varmıştı.