AB, denizcilikten kaynaklanan emisyonları takip edecek
Avrupa Komisyonu, deniz taşımacılığının çevre üzerindeki olumsuz etkisini azaltmaya yönelik olarak, 2013 başında bu alandan kaynaklanan emisyonları takip edecek bir sistem getirmeyi planladığını açıkladı.
EurActiv Türkiye
Komisyon’dan yapılan açıklamada, ‘yakıt tüketiminden kaynaklanan emisyonlar için basit, güçlü ve küresel düzeyde uygulanabilecek bir takip, raporlama ve doğrulama (MRV) mekanizması ortaya konacağı’ belirtildi.
Açıklamada, bunun sera gazı emisyonları azaltmaya yönelik daha fazla adım için gerekli bir başlangıç noktası olduğu kaydedildi.
Bu adımlar arasında potansiyel olarak denizcilikten kaynaklanan emisyonlar için ticaret sistemi ya da denizcilik yakıtlarına getirilecek ek vergiler de yer alıyor.
AB iklim departmanının uluslararası karbon pazarları biriminin başındaki isim Elina Bardram, piyasa bazlı bir emisyon azaltım sistemi kurmanın 2030 yılına kadar yılda 15 milyar Euro tasarruf sağlayabileceğini ve sektörde istihdamı artıracağını söyledi. Avrupa Politika Merkezi’ndeki bir konferansında konuşan Bardram, ‘Bunu, havacılık için olduğundan daha hızlı bir şekilde yürürlüğe sokabiliriz’ dedi.
Ancak bu fikre Avrupa Komisyonu’nun, havacılıktan kaynaklanan emisyonların da ticaret sistemine (ETS) dahil edilmesinin üzerine Çin ile yaşanan tartışmada mücadele eden diğer birimleri muhalefet ediyor.
‘Çok zor, çok siyasi’
Geçtiğimiz yıl EurActiv’e konuşan AB ulaştırma departmanından üst düzey bir yetkili, denizcilikten kaynaklanan emisyonlar için pazar bazlı bir mekanizma getirilmesinin ‘çok zor ve çok siyasi’ olacağını söylemişti. AB kaynağı, böyle bir sistemin Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) dahilinde kalması gerektiğini ifade etmişti.
Pazartesi günü Avrupa Komisyonu’nun ulaştırmadan sorumlu üyesi Siim Kallas ve iklim eyleminden sorumlu üyesi Connie Hedeegaard tarafından açıklanan MRV sisteminde, piyasa bazlı mekanizmaların bahsi geçmiyor.
Açıklamada küresel düzeyde bir anlaşma için IMO ile birlikte çalışmanın önemine vurgu yapılırken bir AB kaynağı, gözlerin bu hafta Londra’da başlayacak, bir haftalık IMO konferansında olacağını söyledi.
EurActiv’e konuşan yetkili, ‘O da sürece katkıda bulunuyor, bu açıdan mantıklı. Herkesin, IMO’nun faaliyetlerine katkıda bulunacak bir MRV mekanizmasına ihtiyacı olduğunun farkına vardık’ ifadelerinde bulundu ve AB’nin sunacağı piyasa bazlı mekanizmalarla ilgili olarak ‘Gelişmeleri takip edin’ dedi.
Zamanlama
IMO’nun emisyon azaltımına yönelik ortaya koyacağı öneriler kısmen teklif edilen MRV’de elde edilen deneyimlere bağlı olabilir.
AB’den yapılan açıklamada, IMO’nun geçtiğimiz yıl getirdiği enerji verimliliği düzenlemelerinden övgüyle söz edildi. IMO’nun Enerji Verimliliği Dizayn Endeksi 2015 yılında yürürlüğe girecek. Ancak Hedegaard ve Kallas, endeksin tek başına AB’nin 2020 hedeflerinin yakalanmasına yardımcı olmayacağı uyarısında bulundu.
Bir IMO raporu, endeks önlemlerinin emisyonların azaltımına yalnızca yüzde 23 oranında katkı sağlayabileceğini ve sektördeki sera gazı salım oranlarının piyasa bazlı önlemler olmazsa artabileceğine yer verdi.
AB’den yapılan açıklamada, ‘Denizcilik sektörü, hızlı ve etkin sera gazı azaltımı için mükemmel konumda. Komisyon, hem AB, hem de IMO düzeyinde üzerine düşen rolü oynamaya hazır’ denildi.
Marc Hall, Arthur Neslen